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总体三个意思。
角厮啰一死，兄弟叔侄分家，一些大部族首领各自占山为王，莫相统一，宋朝这时候有了统一河湟的条件。
西夏连年进攻吐蕃，或攻打或拉拢，而吐蕃各部单薄，若是让西夏得手，进逼岷洮，宋朝就悲催了，西夏不仅得到大量凶悍的蕃羌骑兵，许多水草丰美之场所，而且战火也烧到了四川。
河湟地区，土地肥美，适宜种植作物，于洮、河、兰、鄯，皆故汉郡县，汉家能经营此处。一旦将河湟收复，对宋朝经济有所帮助，而且形势会反转，危胁西夏安全，毕竟河西走廊很是单薄。
王巨看着这三篇策子。
后世喜者能将它与《隆中对》相提并论，不喜者认为坏了宋朝大局，破坏了与吐蕃的关系。
当然它的高度肯定赶不上隆中对，那时刘备有嘛？一个新野县吗？
但现在宋朝有了什么？两者根本就不好比较。
然而它不是一无是处，太重要了，也就是王巨将要说的，王巨放下策子说道：“去年韩公上书，言朝廷昔日放弃了兰州，从而让兰州为西夏所得，贻害无穷。”
“这是我朝立国以来最大的失误。”
他俩人说的就是六谷部吐蕃人，也就是兰凉处的吐蕃人。
其实汉人很早就经营这里，与熙河一样，河西走廊没于吐蕃后，汉人蕃化，但这些各族百姓对中原印象都还不错。即便属于吐蕃羁縻管辖，当地各部族还多次派使前往中原，迎接汉官来做首领，这个习惯一直延伸到五代，如后唐孙超、李文谦，后晋吴继兴，吴继兴走了后后晋没有派汉官来了，却派来押衙陈延晖安抚一下，六谷部吐蕃人急了。索性将即将离开的陈延晖劫下，强行立为刺史。不做我的头不行。
后汉时又有申师厚，宋朝有丁惟清。
至少证明中原在这里有一定的基础与好印象。
李继迁叛乱。六谷部首领潘罗支向宋朝表态，愿意配合宋朝戳力讨继迁。李继迁派人来招降，潘罗支说戳一人，执一人，以听朝旨。李继迁于是愤怒地发起进攻，被潘罗支击毙。
李德明继位，向宋朝诚服，策反者龙族六个部族，用诡计骗了潘罗支去者龙族。被杀死。这不能怪宋朝。随后潘罗支弟弟厮铎督平息了叛乱，被六谷部推为首领。
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