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“窦将军，这是必然，但我要的就是这效果。百姓不慌乱，西夏人如何能麻痹大意？战争，必然会给百姓带来伤害。可失败了，那么伤害会更大。我这样做，虽会给百姓带来伤害，但也是将百姓的伤害降到最低。”
“不过这都是缘边地区，九成百姓都是蕃人，他们未必会听从朝廷号令。”又有一将说。
“派人劝慰，如果再不听，只好由他们。”王巨道。
大敌当前，就是蕃人也怕死，不过环庆路有少数大的蕃族，平时桀骜不驯，比如环州越来越猖獗的慕容族，王巨能管得了吗？管不了强行去管，难道脑子坏掉不成。
“其次这一线的后方，凡是属于环庆两州境内的所有郊外百姓，也要一律撤向后方。粮草衣料禽畜同样处理，但这一批百姓时间可以长一点，然而也务必在五天内全部撤离。”
“庆州后方的郊外百姓也要撤离吗？”又有一将问。
“撤。”王巨斩钉截铁地说。
章楶的策略便是放，一旦三十万敌军放进来，整个环庆路不论在哪儿都不安全了。
他又说道：“同时，诸强人壮马不愿意战者，也同意其撤离，愿意作战者，战后赏绢两匹，另外再加上一件棉袄，于战时御寒。如果非兵役者的百姓愿意替国效劳参战，与强人壮马同样待遇，在战场上每击杀或抓俘一名敌人者，赏绢十匹。”
然而除了曾集训过的强人壮马外，余下百姓，王巨与华池县时一样的做法，主要还是用来守城，增加守城力度。
出了野外作战时，不能指望这些人了，说不定还会乱了大军的阵型。但这要等会儿交待了。
“诸位，立即出谷，将此项命令，向你们的亲兵传达。不过要记住，暂时不要说我来庆州了。”
到了指使以上的将领，皆有亲兵的，只是为了保密，这些亲兵没有放进来。他们就在谷外。
近百人又重新来到谷外传令。
余下的是王巨从郑白渠带来的保捷军各营指使。
下达命令后，各将又回到谷中。
不过有的人已经会意，这是完全的坚壁清野。一旦执行下去，西夏人就是涌入到了庆州境内，也会一无所获。难道余下的房宅能当衣服穿吗，或者当饭吃吗？
那么只要战久，供给就会让西夏人头痛了。
王巨看着众人，又说道：“第二道命令就是置旅与旅将。”(未完待续。。)
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