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“还记得前几天刘昌祚与种师道送来的情报?”
“原来是梁乙逋……”
“我原来就猜测出可能是他,现在已经可以证明了。因此这份国书反而成了好事。”
王巨说得不清不楚,不过韩韫已经会意。王巨又带着韩韫离开军营,来到黄河岸边,天气已经冷了下来,河水潇潇。王巨看着滚滚的大河,说道:“韩兄,我有一事不决,你还记得我前天发布的那条命令?”
“就是那条树苗换木令?”
“正是。”
“这条命令会有争议,以后执行也不会认真,但争议不会太大。”韩韫评价道。
这条命令是前天王巨下达的,他通报整个陕西路全境,未来如果有人伐木,每伐一棵树木,必须于前一年载上十棵以上的树苗,并且还要在第二年伐木前最少保持十棵树苗成活,然后交纳相关税务后,才可伐木建屋,或者贩运谋利。
如果在宋初,这道命令会有人抵触的,但黄河多次泛滥改道,再加上王巨的数次提及这个水土恶化,想一想昔日那么富饶的大非川,现在什么样子?
就说大非川之战,论钦陵动用四十万大军大败薛仁贵,这四十万大军多是来自乌海与大非川的吐谷浑各部战士,但现在呢,将整个乌海与大非川所有百姓,那怕连婴儿都加在一起,也不会有四十万人。
因此会有一些木材商人排斥,排斥的人不会太多,但也不会认真执行,否则对陕西路水土保护作用会很大的,以至韩韫看到后,都没有太在意。
“其实当时我准备两条命令一起颁发的,不过第二条命令始终让我犹豫不决。”
“很为难吗?”
“是有点为难。”
那就是税赋,熙河路百姓开始交纳两税,同时市易法同样也罢免了,那么湟州路同样也要交纳两税。
庄稼十税一,因为大多数地区只能种一季,因此王巨来到河州后索性明文规订上田每亩税两斗,中田一斗半,下田一斗。余下就是牲畜,在中原那边牲畜不计财产也不征税,这边多数部族以牲畜业为主,肯定不能照搬了,所以还是十税一,羊每十头税一,牛成长起来更慢,每二十头税一,马则是多多益善,每五十匹马税一匹。
余下的官府收入则以商税为主了。
王巨来到河州后还再三申明,除了这些税赋外,不得以任何名义收征任何苛捐杂税。各部族同样有权利拒交任何苛捐杂税。
除了这个税赋外,还有强人壮马。
壮马是保留的,未来还会有战争,比如内部的叛乱。周边一些小部族在极度贫困下,过来s扰,特别是河西走廊,辽国多半不会派大军过来入侵,太遥远。但周边还有高昌回鹘与黑汗,北方又有阻卜人,说不定辽国会唆使蛊惑他们过来入侵。因此除了官兵与边兵外,也要适度地保留一些壮马。
再者强人,但十名丁壮,才可以征一名强人,而且有很多限制,必须有材力者,年龄必须在二十岁到四十岁之间。可未来他们不是用来作战的,而是协助官府运输。或修建堡砦,或者配合官府缉贼防盗,也就是起着保丁与厢兵与短役的作用。每年役期不得超过三个月,虽然这个役期有些长,不过其户免所有两税,每年朝廷还会发放五贯钱薪酬,用来养马费用,或者对强人耽搁活计的补贴。
利用这种调整,渐渐将吐蕃原先的兵民合一制度取代,都是老百姓了。别想兵的事,也别想武器战斗的事,慢慢地大伙对战场印象越来越陌生,那么河湟也会变得越来越安静。
后面这一条没有问题。问题是前面的。
以前湟州各部是不纳税的,但也不是等于湟州各部百姓就是天堂了,因为各部大多数财产把控在各个头领手中,只能说这些头领没有夔峡路那些头领苛刻。
此外每次作战时,各个战士的武器、战马与粮草,多是自备的。
虽然熙河路以前同样是如此。但宋朝执行了两税后,虽然税赋不算高,甚至官员们也不敢征什么苛捐杂税,但还导致了熙河路各族百姓抵触。
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