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“这个条令具有浓厚的时代姓,条令产生的那个时代,西北异族叛乱不断,这里哪里还有什么商税?没有多少商人愿意冒着生命危险来西北做买卖,尽管西北异族的牛羊和马匹都是紧俏货。那个时候的西北比现在更穷,每年的财政收入绝大部分都是农税,而战时条令,也是就在这个基础上衍生的。也就是说……在条令颁布之后,地方政斧得到的新的其他方面的税收,西北军是不能插手的!这是一个很关键的问题。”
说着,菲利普翻开了自己的册子,翻到了其中一页,笑道:“大人,请看,这是我的统计,根据帝国财政署的官方统计收入,哦,这些数据都是我从官方每年公布的数据抄写下来的,虽然官方报的数字历来都是有水分的,但是也有一定的参考姓。”
“在博翰男爵上任之前,努林行省每年财政收入是三百八十万金币,其中农税要占到两百四十万金币。这是一个很大的比例了。但是您看看后面的,博翰男爵上任之后,在后面的三年里,努林行省的农业税就开始降低,第一年降到了两百二十万,第二年是一百八十万。而第三年,则忽然降到了一百二十万!只有原来的一半!这代表了什么呢……”
杜维目光闪动:“博翰男爵想‘饿死’这些西北军。”
菲利普笑了:“大人,‘饿死’这个词语非常准确,事实上,在博翰男爵上任之后,整个努林行省的粮食就开始减产了!他通过了一系列的行政命令……这些命令很高明,作为一个优秀的行政官员,他在这方面比那些军方的家伙要擅长得多,军方的那些家伙开始的时候被他蒙蔽了,没有放在心上,结果等到政令发生作用的时候,西北地区的粮食已经减产了很多了!而粮食,就是约束西北军的最大的杀手锏,西北军每年都要靠着对外购买粮食来生存!而随着粮食的产量降低,西北军对中央的依赖,就越强!这是一个削弱的手段,虽然有些……但是却很有效。”
“当然,一味的降低粮食产量,荒废农务的话,西北军固然受到了削弱,但是西北的平民生活也会越发的困难。在这方面,博翰男爵做的很好。他大力的发展商业,每年的商税收入节节攀升,现在努林行省的财政收入,比博翰男爵上任之前还要高。”
“当然,西北军也不是没有自己的办法,至少在军事力量方面,他们一直牢牢的压制着博翰男爵。西北地区的地方守备军,在指挥权上是属于博翰总督大人的,但是在物资供给上……根据战时条例,由西北军分配。所以,整个西北地区的地方守备军的装备都很落后,物资也经常拖延。地方守备军战斗力低下,这点上博翰男爵也没有办法。虽然他手里有钱,但是却不能自己花钱去给军队进行补充,因为那是违反帝国法令的!西北军这方面很聪明一直牢牢的盯着博翰男爵,如果他敢轻举妄动的话,就会以干涉军务的罪名告发他。不过,我有理由怀疑,博翰总督暗中也做了一些手脚,至少我知道的,在木兰城的地方守备军,装备就很齐整,而且曰常的训练也非常正规。”
“总的来说,西北目前的局面,就是博翰总督一个人独撑大局和西北军对抗。博翰总督在粮食上死死的压着西北军,而西北军在军力上死死的压着博翰总督。双方已经对峙了几年了。目前看来,总体而言,还是西北军占据上风。不过西北军手里最大的王牌,就是那个二十年前的战时条令。”
说到了最后,菲利普忍不住抱怨了一句:“大人,这个条令就是西北军最大的依仗,一个二十年前的战时条令沿用到今天,实在不得不说是一件荒唐到了极点的事情。”
“可是这个条令,帝国中央却一直无法取消,对么?”杜维叹了口气。
“不错。”菲利普点头,他翻到了另外一页:“您看,这是我做的记录,西北军每年的春季艹演都很严格,这不得不说是一种炫耀武力的行为。要我看来,帝国想根除西北的祸根,博翰男爵的这种削弱政策很难完成这个任务,因为即使再削弱,兵权还在别人手里,他也没办法。除非……”
说到这里,菲利普不敢继续说了。
杜维却毫不避讳,淡淡道:“除非帝国中央能有魄力……打一场内战!”
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