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此时整个贵州，都在蛮夷手中，川南也有大量蛮夷，云南等于被蛮夷给包围起来。
大理国的汉化程度极高，但也只是在主要城市，其国内也遍地蛮夷存在。
打下来或许容易，治理难度极大，行政成本太高，只能使用土司制来过度。册封土司的同时，迁徙军队和百姓去屯垦，让汉人占据关键地区，并朝着周边蛮夷辐射影响力。
移民屯垦这种事，在宋初非常困难，主要是瘴气导致死亡率高。
现在渐渐摸索出经验，官员们已经知道怎么防瘴气，许多汤剂也被医生探索总结出来。
可即便要移民屯垦，也是优先考虑湖南、湖北，那里尚且地广人稀呢？若有人口和钱粮搞移民，当然得先发展核心区域，川南、贵州、云南这些地方还得靠后。
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