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说它是皇帝的内库吧它又确实属于国家机构,太府寺卿还是九卿之一。

说它是国家机构吧,它又独立于财政系统,成为皇帝剥削天下的私人工具。比如臭名昭着的西城所,名义上就隶属于太府寺。

朱国祥说道:“罢太府寺,职权归于户部司案。”

钱琛张大了嘴巴,似乎不可置信。

太府寺卿可是九卿之一,直接整个部门都废了,而且还要融入他执掌的户部。

朱国祥继续说:“内藏库也要明晰,今后作为皇室内库,与朝廷的国库彻底切割。”

内藏库最初是赵匡的小金库,并非为了享受,而是信不过文武大臣,囤积钱财以备不时之需。至少在各地叛乱时,还能自己拿出一笔钱养兵,然后带着这些军队去平叛。

百十年下来,渐渐就公私不分。

财政盈余时往内藏库塞钱,财政窘迫时请内藏库出钱。有时候调拨给地方救急,显得大公无私;然而又不断伸出触角,甚至参与收取过路费和店铺税。

三司使身为首席财政大臣,为了博得皇帝欢心,渐渐变成内藏库掌柜,把全国各路的赋税往内藏库塞。

更离谱的是,内藏库直接参与经商!

王安石变法关于商业的内容,在京城的核心机构是市易务。

当时外地客商运货到京城,京商联手压货不让客商卖出,拖得客商只能低价贱卖,严重扰乱东京的商业秩序。

王安石就搞出了市易务,让官方资本参与市场调节,皇帝的内藏库拿钱参股做启动资金。市易务后来搞得一塌糊涂,几乎等同于放高利贷和强买强卖,而皇帝则实际成了高利贷头子。

开封府最大的商贾,不是别人,正是皇帝!

钱琛问道:“内藏库之财源,该如何界定?”

朱铭开口道:“全国各地的赋税,在运抵京城之后,按比例兑换成金银,直接送入内藏库收纳。至于这个比例是多少,暂时还没定下来,看今后具体的财税状况。”

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