第748章 0743【摊丁入亩】

白崇彦听完这一席话，顿觉头大如斗。

如果直接摊丁入亩，必须通省均摊，导致富裕府县的百姓负担沉重。

“陕西又丁少地多贫穷，一旦摊丁入亩，百姓负担沉重，必然民变丛生。朝廷正在让内阁拿出方案，每年由中枢多划拨钱粮，以减少陕西省的丁额，安排妥当之后才敢去摊丁入亩。”

因此，白崇彦需要先安排省内移民，把人口稠密的富县百姓，分批迁徙到地多人少的穷县。还得在迁徙移民过程中，各县互相配合，趁机清查土地，捋顺一团乱麻的土地确权。

“那还好。”白崇彦认识黄药师。

河南有個非常严重的问题，那就是洛阳等少数府县，现状是地少人多，土地兼并十分严重。而又有很多府县，地多人少，甚至是大片土地抛荒。

“真正执行起来，比你想象中更难，河南、江西这种省份尤其难。”

朱铭笑道：“黄龟年能力不俗，又非世家大族出身，我让他去河南给你做副手。”

“还有前朝的遗留问题，许多土地并非民田，需要交纳的赋税更少。摊丁入亩之后，就算手里只有少量土地，需要交纳的赋税总额也会变多。”

在河南摊丁入亩，比在江西还困难，因为它集齐了各省遇到的所有问题。

清代的摊丁入亩，是明代一条鞭法的延续。

其实在明代部分地区，已经有官员这样搞。即进行一条鞭法改革时，顺手把丁役钱也鞭了，当时名叫“丁随田办”、“随粮派丁”。

“真要迁都？”白崇彦一惊，他感觉肩上的担子更重了，这是在为朝廷迁都打基础啊。

如果不通省均摊，人少地多的穷县同样负担沉重。

江西反而相对简单，只要脑袋硬、胆子大，铁腕打击士绅即可！

朱铭拍拍白崇彦的肩膀：“你在河南打开局面之后，我这里就可以放心迁都了。以后，洛阳周边改为京畿，开封变成河南省会。”

“亦有一府当中，有的州县丁少田多，有的州县丁多田少。知府在摊丁入亩时，以富县济穷县，导致不但富县百姓反对，就连富县的县令都不配合。可如果不这样支移，又会让穷县负担沉重。”