第一百四十二章 全体会议

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“好吧，我先来。”

“对我们乃至整个南越而言，国际形势主要体现在法越关系和美越关系上，随着法国远征军支持的平川派军阀被铲除，美越关系成了当前最重要的国际关系。从去年秋天到现在，美国对越政策有两个重要特征：一是积极取代法国成为南越的支配势力；二是承担起无保留的扶持南越义务，同时对吴廷琰能否胜任又表示怀疑；

在美国有两种不同意见，以国务卿杜勒斯为首的一些高官认为，吴廷琰是无法取代的，美国必须支持也只能支持；现任大使柯林斯曾担任过陆军参谋部，他代表的是五角大楼和国务院一部分官员的意见。

他认为让保大及其代理人掌权，对美国不失为明智之举，认为这么做客观上可避免美法矛盾升级，进而影响到欧洲形势。换言之，美国的重心仍在欧洲，所以他们现在既想加强南越的武装力量，又不想让美国承受过多负担。

一方面违反日内瓦协定，秘密或公开增派驻越军事顾问，努力帮助吴廷琰训练政府军；一方面又一再拒绝吴廷琰扩大军队规模的要求，设法限制和消减援助。两方面结合起来，就出现了合作与争执并行、慷慨与吝啬交错的局面。”

一个来自第五步兵师的会员问：“合作与争执并行、慷慨与吝啬交错？”

他没出过国，不知道山姆大叔对欧洲国家尤其西德有多慷慨。平时又驻扎在西宁，不知道西贡所发生的一切。

李为民耐心地解释道：“这主要体现在几个方面，比如停战协议生效时，政府军大概有21万，尽管有原属于远征军的3万多军队编入，但相对于全民皆兵的北越，24万军队并不能保证南越安全。

结果美国一方面认为政府军缺少训练、缺乏军官、士气低落，凭现有力量抵挡不住越盟进攻，一方面又强烈要求把军队人数精简到8万。原因很简单，如果不精简美国就需要承担更多军费。

这是国防安全，还有国内安全。

按照吴廷琰的想法和msu的计划，要在南越组建更多准军事化的保安队。msu提出一项关于建立保安队的‘技术援助’协议，美国政府对此表示赞同，msu的30人专家小组从5月份到现在一直承担设计和训练任务。