462 计策

而宫旬首要做的，便是帮甘州恢复治安，他先广发朝廷诏令。让那些因为大旱而据山为王的百姓，立即解散山寨，回到甘州，所谓的“换匪为民”政策。在这个政策下，没有打家劫舍、伤害普通老百姓的，一律将山中财产充公，便可以折免过错，在共同赈灾的过程中，为百姓出一份力，以代偿所罚。

那些犯了重错的山匪，则立即向州府衙门自首。衙门会酌情轻判，并给予他们机会戴罪立功，过期若不纠集下山，到时他会发兵攻山。负隅顽抗、不相信朝廷诏令的，错过了自首时机，一律以匪患所论。

诏令一出，甘州城各大山头可是闹开了。有些人说朝廷的话不能信，要是去了就是送死。想之前，百姓们都没吃的，一群贪官污吏，不把他们当人，连口饭都没得吃，还在赈灾的粥里放沙子。兄弟们几个抱不平，就被州府的人扣上了暴民的帽子。

兄弟们要是不反抗，还不得被那群吃人不吐骨头的人捉到大牢里去？俗话说。狗被逼急了还跳墙呢，反正州府那群人的话是怎么都不信了。与其送上门去死得那么窝囊，还不如拼死到最后。

可随即也有人说。吴州使和他的一群爪牙们已经被朝廷铲除了，现在甘州城是以前的州使做主。朝廷的态度，还是值得相信的，将贪官污吏一网打尽，也是让人大快人心。

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而且太子亲自坐镇，总不可能说假话。那份诏令口气强硬，反倒让他们心安。若是许诺了一系列美满的愿望。什么无论是谁，都不追踪罪责。只要下山，就能回归以前的生活。反倒让人觉得不靠谱。

再说这样的政策虽然能安匪患的心，那些被他们伤害的家属又如何能甘心？可以说，宫旬的做法，是兼顾到方方面面的。也让一部分成了山匪。还保持着初衷的百姓尽可能地得到宽恕。也让他们成了第一拨下山之人。

而最让甘州百姓安心的，莫非还是胡州使的归来。胡九在甘州任上是非常有名的，也颇受百姓的爱戴。只要说胡州使回来了，不少百姓就都会相信他，重新回到朝廷的怀抱。

当日，冲着胡九的面子，就有三分之一的山匪下山了。这一群多半都是没犯什么事的，没有杀人害命。顶多拦截了一下沿途商旅，没有伤人。这些人。将剩下的财物交到了州府，由州府补足，返还给各国商旅。

这之后，这些据山为王向州府自首的人，加入了甘州的赈灾活动中。由胡九安排，积极地为大家寻找新的水源，打井挖土一类的事，他们就能出上力了。虽然他们犯了事，州府也没有亏待他们。一日三餐，顿顿能吃饱，吃饱之后让他们卖力干活。

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吴州使的爪牙们，全都被抓起来了。唯有吴州使，在事前就得到了消息，在武林高手的护卫下逃了。

当熊大将军的兵马赶到时，已经人去楼空，宫旬立即下令封锁全城，全力搜捕吴州使的下落。

一日不抓到他，就多一个隐患。

甘州重新回到了朝廷的治下，宫旬手持圣旨，任命胡九重掌甘州，与民生息，共同赈灾。