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北京大学,大讲堂。
一位戴圆眼镜身着长袍的教授正站在讲台前,向下面黑压压一片的学生们讲着课。
“……我们在今日谈宪政,谈民主,谈资本主义和社会主义,似乎都应该先认清世界上有两种根本不同的政党。在十几年前,谈政治的人只知道一种政党,那就是英国、美国、和西欧的政党。但在这最近的几年之中,出现了另一种政治组织,虽然也用‘政党’的名称,但性质和英、美、西欧所谓政党完全不相同。如俄国的布尔什维克党、意大利的法西斯党、德国的民社党,主张虽有左右的大不同,但在党的组织纪律上是很相同的,都属于后一类。”
“为便利起见,我们可以把英、美、西欧式的政党叫做甲式政党,把这几年来苏俄、意、德诸国后起的政党叫做乙式政党。”
“甲式政党的性质有这几点特色:
(一)甲式政党的党员没有确定的人数,没有党籍可以查考。人人可以自由登记为某党党员,人人可以自由脱离本党。如英国的海军大臣丘吉尔从前是自由党,后来是保守党。如美国的威尔逊大总统本是民主党,后来竟做共和党的总统候选人。
(二)党员投票是无记名的、秘密的。党员言论是自由的,没有党的纪律可以约束党员的投票,也没有特务侦探可以干涉党员的言论行动。最近美国民主党的党员在国内国外批评本党的政策,是最明显的例子。英国工党的议员也有严重批评本党的政策的。这种行动,本党固然无法制裁,社会也往往允许,称为‘独立’,称为‘不党不偏。’
(三)甲式政党的原则是在两个或多个政党之中争取多数党的地位。每个政党总希望成为多数党,但每个政党总得容忍并且尊重少数党的权利,因为今年的少数党也许明年要成多数党,今年在朝的多数党也许明年下野成为少数党。最后的决定是人民的选举票。在选举之前,没有一个政党可以确知全国人民的最后决定,也没有一个政党可以操纵把持全国人民的投票。因为这都是人民自由选择的结果。
(四)选举结果确定之后,在法定的日期,胜利的党从失败的党手里依法接收政权。失败的党决不敢用警察军队的力量来霸占政权,或毁灭得胜的反对党。因为他们知道几年之后他们又可以有竞选的机会,所以他们都努力培养‘胜固可喜,败亦欣然’的雅量。”
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