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不管始皇帝父子抱着什么样的目的，至少这国债之策是没问题的。
树立君王信誉，的确很重要。
始皇帝言而无信，刻薄寡恩的形象，早就让天下人不满了。
要说朝廷威信，其实就是秦法严苛，抑制了人们表达不满的情绪。
但这种情绪若长久压抑，很容易出问题。
始皇帝从赵昊的论述中，看透了这一点，所以才调整自己的心态，准备挽回自己的形象。
冯去疾没有看到这个问题，始皇帝和他却很明白。
“就算陛下不愿失信于得爵者，也无需分封百越之地，发放国债即可！”
就在众臣感慨始皇帝仁义的时候，姚贾站出来高声道：“反正都是发放国债，谁都一样，岂不是更好？”
此言一出，顿时引得不少帝国老臣，眉头大皱。
他们盼星星盼月亮，早就想着始皇帝分封了，如今始皇帝明言分封百越之地，这家伙居然跑出来搅局，着实可恨！
似乎是看穿了他们的想法，嬴政微微一笑：“姚廷尉所言有理，但姚廷尉可否想过，以彻侯，关内侯的封赏，十几万得爵者与之相比如何？”
“这.....”
姚贾愣了一下，当即正色道：“为国效力，怎可图私利？陛下小看吾等了！”
他也爵封关内侯，但他不想行分封制。
但是，他的话音刚落，王翦立刻站了出来，冷笑道：“左廷尉高义，但老夫不赞同，老夫为国征战沙场，图的就是这个利！”
“若没有好处，老夫才懒得为国劳心劳力！”
“老将军岂能如此不知羞耻！”姚贾脸红了。
“放肆！”
王贲大喝一声，对姚贾怒目而视。
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