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许康在解决了涿城内的管理问题后,实现了涿城初步的稳定,剩下的便是要发展生产了。许康知道历次农民战争失败的最大原因就是他们只会破坏。在他们有力的反抗下,一个旧的腐朽的政权通常都会轰然倒塌,但这些农民武装却无法在此基础上组织起一个属于自己的政权,最后只能因本身的破坏性为旧日政权殉葬,这是一个很可悲的事实。所以许康要尽量避免这个情况出现在自己身上。

汉·晁错《论贵粟疏》:“春耕、夏耘、秋获、冬藏……四时之间,亡日休息。”

许康要抓生产,那春耕就是重要一环。3月春耕似乎已经有些晚了,可由于今年冬季大雪成灾,再加上战乱的影响,也是没有办法的事,总比什么都不种强。而且这还关系着太平道十万民众未来的生存问题,更加马虎不得。

于是许康马上召集目前在涿城内排的上号的大小文官在太守府连日开会研究。研究的课题其实也简单,就是以前商量好的屯田制。这些东西都在固安时因许康的坚持下而做了预案,所以如今只是讨论一些实际操作问题而已。

其中最主要的便是耕地的来源,以及物质、人员的分配等。

耕地目前还是好解决的,刘焉在撤军时带走了涿城外村庄中几乎所有的农民以充军用,这些人的耕地自然被太平道接收,正好可用做屯田。

有了足够的耕地,剩下的就是人员了,种地的农民好找,毕竟他手下这些人几乎都是庄稼汉,再加上那些不会打仗的老人,妇女,要知道做为村妇,料理庄稼简直就如吃饭一样简单,他们干起农活来绝不会比男人差,但是要管理这些农民的屯田官员却不好找。不过许康本来就是抱着培训一批基层官员的心思来做这件事的,所以在招收官员时的要求也不高,条件基本放在忠诚,知识水平,年龄等几个方面来考虑。

不过看着下面好不容易找来的这一群神情木讷的大老爷们,许康就感到一阵无力。这些人只会照着指示做,提不出自己的见解,对于如何管理人员了解的也不多。所以许康觉得有必要在屯田制这个问题上开个培训班,好好培训一下这些屯田“官员”。

就这个问题许康征求了程铭的意见,程铭也许是觉得有些亏欠他,也许是看中许康的才能,反正这些天无论许康提出什么样的意见,他都同意,这个问题自然也不会例外。

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