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因为是以开采矿产为主，所以这些村镇多是第一阶层组建村镇级卫所的，村镇级卫所不归村长、镇长统辖，村长、镇长只有治理地方之权，并无管辖卫所之权，而村镇级卫所皆为逐级下派的。
文武分管是一条必须明确的线！
二者不存在统辖关系！
最初秦锋设立卫所制的核心是为了保卫地方安定，该地出现匪患、暴动第一时间要派兵平定，征兵，练兵为主；这也就使得卫所制并非是空壳子而是有着它存在价值的，军队就要有个军队的模样！
对卫所制来说县级卫所制便是承上启下的存在，故为确保权威性县级卫所制辖下两个卫所营，一个为驻守县城的卫所营编制在2千，一个为驻守诸镇的卫所营编制在4千余众，驻守诸镇的卫所兵编制为150人。
除驻守县城的卫所营具有完整军官体系，驻守诸镇的卫所营只是名义上的军官（由县级卫所制负责人兼掌）。
镇级卫所兵一年一论调，除少数骨干外其余皆为新加入卫所兵，而唯有留下来的卫所兵才是真正的好兵，之所以进行这样的体制目的是借助选拔入卫所兵使得更多百姓得以进行军事培养，纵使是打起仗了有了这等基数也不至于直接让新瓜蛋子上强！
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