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黑熊将全军吏士的需求拉的太高了，别说初次统兵八千的刘晔，就是马腾、段煨这样的宿将，都无法满足吏士的需求。
别说普通吏士，就是中高级军吏，也已经不是马腾、段煨能满足的了。
虽然这些中高级军吏知道马腾、段煨指挥能力优秀，但又有几个人能克制追随强者、鲸吞各方的逐利本能冲动？
刘晔听了不由沉默，军师再不受重用，也仅仅次于黑熊，比属吏之长的长史还要隐隐高出半截。
距离黑熊越近，能撬动的资源就越多，影响力也就大。
现在的上郡，有什么？
大概精心耕耘三年，压制散乱杂胡，上郡编户齐民后，他这个郡守才能过平稳日子。
否则前脚端起碗吃饭，后脚就要骑马去追杀作乱的小杂胡。
黑熊也不着急，自己即将运作新的官职。
大司马是上公，要以公府治理关中，这种情况下，刘晔这位军师就很尴尬。
就连长史陈震，也要挪一挪位置。
刘晔平复心情，思索询问：“将军能给上郡留多少兵马？”
“我给你五个营戍军，这些戍军会由关中兵轮番服役，其中有一个骑营。”
“榆林今后十几年时间里会是右贤王部的王庭，我会派亲戚充任右贤王，有他拱卫边塞。”
“我对上郡只有一个要求，希望你与他联手，任期内肃清境内杂胡、盗匪，给我一个干净的上郡。”
黑熊看着刘晔，尽可能用诚恳语气：“我与河北已有协商，以我破降匈奴、收复三郡之功勋，理应拜为上公大司马。待卿任期圆满，我以京兆尹相待。在此之前，京兆尹虚设。”
刘晔终究是个年轻人，有些经不起这么大的起落：“是，仆领命。”
黑熊抬手拍了拍刘晔的肩膀，颇有些语重心长：“长安非是乐土，我开春后会在甘泉山修筑堡垒，做我大司马公府驻地。卿在外安心理政治兵，这是无数人羡慕的职务，不要嫌弃。”
“是，仆明白将军苦心。”
刘晔点着头，收敛情绪：“形势诡异多变，仆会为将军看好上郡。”
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