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即便王渊弄死努尔哈赤的祖宗，也可能出现努尔哈绿、努尔哈白。没了黄台吉，还有黑台吉、紫台吉、青台吉。
王渊问道：“仲德，你认为该如何解决辽东隐患？”
王崇苦思良久，都看到辽阳城了，才回答道：“开府，立州，设县！”
王渊欣慰赞许：“仲德有良相之才，他日必定入阁辅君！”
听到王渊如此夸奖，其他弟子都惊讶羡慕。
王崇拱手道：“先生谬赞了。”
王渊摇头说：“并非过誉。辽东就如仲德所言，便能彻底改革兵制，也不可能解决实质问题，必须开府立州设县才行。否则，辽东子民，难沐王化，世代都尊武官势族为主。”
弟子费渊插话道：“在辽东开府设县，恐怕有些不切实际。”
王渊分析说：“必须先收回朵颜三卫之地，至少要收复大宁城才行。大宁一复，辽东外敌就少了一半，届时开府立县就能慢慢做了。”
“先生所言极是。”王崇拜服。
王崇所说的开府设县，跟在云贵改土归流有本质区别。
辽东的主要城市和地区，汉民数量早就足够立州设县了。之所以迟迟不动，一因祖制，二因外敌，三因武将家族已经成势。
所以，必须收复大宁城，解决最严重的外患。
接着，在靠近河北的地区，慢慢设县延伸过去。
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