第317章 独揽大权

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晚清风云

自兰婧寨起事以来，刘奇都是在摸索中组建政务体系，东西结合，古今乱用，可谓想到一出是一出，就这么持续两三年，好处弊端也一一显露，在这期间，公的，私的，甚至民间读书人的各种条陈有不少，他也在谭嗣同来之后，逐渐将其分类总结，谭嗣同也在他的要求下，逐渐形成了一套政务体系方案。

从管理的高效上来讲，刘奇很想取消府一级，直接由省到县，可他也在实践中明白，当这个世界，地理上的距离依然是一个不可忽视的因素时，扁平化的管理是不现实的。

谭嗣同当然不知道未来世界科技会将地理距离影响消除一大半，他本就觉得刘奇取消道都有些管理上的吃力，府一级就更不能轻动了。

摆在刘奇面前的问题是，因早期并无省这一级，王府直接到府，府到县，就是占领河南、安徽等地，也应设省有些难，而未能进行，由此也就造成了他预想的府只是衔接省、县的中间机构意图未能达成，知府的权限反而比历朝历代都大。

有些事情，一旦形成结果，要想变也就不那么容易了，谭嗣同对这个很头痛，几番思索之后，他提出一个循序渐进的法子，这也就推动了刘奇进行政务的变革。

要想重回刘奇的设想，谭嗣同想到的唯有中央集权，这不是说权利全部集中到刘奇这里，刘奇是兰婧王，本就已经做到，谭嗣同的中央集权，是指要有完善的机构，替刘奇管理各府，并将各府的一些权利收回来。

其核心，当然是官员的选拔、考绩、升迁等，只要掌握官员，下面的人就难以泛起浪来。

刘奇治下，本已有大理寺和御史台，谭嗣同总觉得，刘奇到这个时候还不称帝，有些奇怪，他也弄不清刘奇所想，但要理顺政务，称帝不称帝，有些事情也是要做的，否则根本无从下手。

刘奇现在也知道这种弊端，也就认可了谭嗣同的说法，设置中央机构。遮遮掩掩没必要，谭嗣同的方案中明确提出了六部，并根据西洋和刘奇的想法，增设医部和商部、学部，等于有九部外加两个平级机构。